方正县装备制造产业园区

• 【哈尔滨招商】哈尔滨市重点城建工程加速推进 助力城市品质提升

  为持续优化城市功能布局，哈尔滨市围绕民生需求与产业发展，统筹推进一批重点城建项目开工建设。2023年以来，哈尔滨市通过强化招商引资、完善基础设施配套等举措，重点推进医疗、交通等领域工程建设，市住建局成立专项督导组现场协调解决施工难题，确保项目规范有序实施。这些工程将显著提升区域交通通达性和公共服务水平，为哈尔滨市高质量发展提供硬件支撑。 一、医疗配套道路工程完善区域路网结构 哈尔滨市中医医院周边配套道路建设项目包含东方大街和桃园路两条主干道。东方大街采用城市主干路标准建设，连接三环路与民主大街交通节点；桃园路按次干路标准实施，同步配套建设排水管网和智慧照明系统。第六医院周边同步推进三条规划道路建设，其中规划十二路贯通长江路与规划片区，将有效缓解医院周边交通压力。医疗配套道路的建成将实现医疗机构与城市主干路网的高效衔接。 二、交通动脉打通工程优化城市空间布局 三合路打通工程连接职业技术学院与同江路，采用双向六车道设计，建成后将新增一条贯穿城市东部区域的交通走廊。哈成路打通工程横跨香坊区核心地带，通过衔接电碳路与香福路，有效分流周边路网交通流量。两项工程均按城市主干路标准建设，配套实施绿化带、智能交通信号系统等设施，预计将改善超过10万居民的出行条件。 三、系统性建设标准保障工程品质 所有开工项目严格执行市政道路建设规范，统一配套建设雨水污水分流管网、LED节能照明和多功能交通标识系统。关键节点采用预制装配式施工工艺，既提升建设效率又降低环境影响。市住建局建立全周期质量监管机制，对路基压实度、沥青铺设厚度等关键指标实施三级验收制度。 四、协同推进机制破解建设难题 哈尔滨市建立重点项目联席会议制度，由市住建局牵头，联合自然资源、城管、交管等部门成立工作专班。针对工程涉及的17项征地征收问题，采取"一事一议"方式专项协调，累计召开现场办公会23次。通过优化施工组织方案，将原需封闭施工的路段调整为半幅交替作业，最大限度降低对市民生活的影响。 五、民生导向建设提升综合效益 本轮开工项目重点服务医疗资源集聚区和交通拥堵区域，建成后将直接惠及沿线28个社区。据测算，新建路网可使区域平均通勤时间缩短15%-20%，急救车辆通行效率提升30%以上。配套建设的综合管廊预留了5G基站、新能源充电桩等新型基础设施接口，为智慧城市建设预留发展空间。哈尔滨市通过系统性推进城建工程，正在加快构建"十五分钟便民生活圈"城市格局。

  2025-07-15

• 【投资通河县】2017年通河县政府工作报告

  2017年12月26日在通河县第十七届人民代表大会第二次会议上县长曹德友各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员提出建议和意见。 一、2017年工作简要回顾即将过去的一年，是通河发展史上，人民提气自豪的一年，干部振奋鼓舞的一年，也是我们收获颇丰的一年。在县委的正确领导和带领下，在县人大、县政协的有效监督和大力支持参与下，县政府团结带领全县人民干成了几件大事：成功挑战吉尼斯世界纪录、举办通河大米高峰论坛、全国山地自行车大赛、美丽乡村与国际民宿设计大赛、国际雕塑大赛等系列活动，进一步加快对外开放脚步，增强了通河的国内国际影响力，提升了知名度、美誉度。成功创建国家级绿色高产高效示范园区、全国绿色农产品原料标准化生产基地、全国农业功能拓展增收标兵县、国家级农村职业教育和成人教育示范县、全国电子商务进农村综合示范县等国家省市级荣誉30余项，得到了国家、省市的充分认可和肯定。成功引进各类产业项目11个，签约总额24.4亿元，其中亿元以上项目7个，特别是引进了10亿元以上项目，招商引资取得了重大历史性突破。成功召开全省水稻基质育苗现场会、全市美丽乡村精神文明现场交流会等省市各类现场会10余次，诸多领域工作争先创优，经济社会发展总体态势持续向上向好。成功解决铧子山大街北段和商业大楼区域征拆难题，全面清理开发区僵尸企业，全口径依法征缴企业欠费欠税，历史遗留不动产登记证全部办理，全面叫停非法采砂采石，一批困扰多年的信访难点问题得到有效解决，赢得群众一致拥护好评。同时，县域经济社会也取得了长足发展。经济指标高位增长。与上年相比，预计县域生产总值82亿元，增长7.5%;地方公共财政预算收入2.63亿元，增长10.5%;社会消费品零售总额34亿元，增长9%;城镇、农村居民人均可支配收入分别为2.15万元、1.45万元，增速分别高于全省平均水平2个百分点;万元GDP能耗下降4%。生态工业实现突破。大力发展循环经济。壳氏稻壳精深加工、臻品榛子精深加工、中药六厂异地新建等项目，将持续带动北药等林农经济发展壮大;新田野百万只鹌鹑养殖加工、齐全百万头生猪养殖加工等项目，初步带动林下畜禽业走向规模化。大力发展“双创”产业。创新打造资金担保融资平台，全省首家农业信贷担保公司县级办事处落户通河，有效破解企业发展资金瓶颈。建成小微企业孵化平台，总面积2.2万平方米的标准化厂房和创业创新食品产业园一期工程投入使用，入驻小微企业7户。大力发展电商项目。建成通河电子商务产业园，引驻电商运行企业12家，积极组织企业参加一线城市各类大型展销活动30余场，线上线下互动销售额超亿元。此外，航电枢纽、通用机场等重大项目前期工作进展迅速。绿色农业提质增效。二甲沟水库、东部提水(丰泽渠)灌区等18项重点工程进展顺利;供销、林业、农村集体产权体制改革不断深入，基本完成土地确权颁证任务，进一步夯实了农业发展基础。五年规划绿色农业“双百”工程超前完成任务，全县绿色有机水稻认证面积超过110万亩;大果榛子种植达10万亩，北药发展达10万亩，食用菌发展到2亿袋;建成省级“互联网+”示范基地样板区6个，获评全省有机产品示范区。旅游经济快速升温。积极打造精品旅游目的地，铧子山景区成功入列国家AAAA级景区，荣获哈尔滨最佳景区，通河跻身全省7条精品旅游线路。成功举办赏冰乐雪无人机航拍大赛、哈尔滨第六届五花山赏秋节、通河冰钓大赛等大型推介活动，快速拉动了人气，叫响了名气，旅游经济对其他相关行业带动作用显著增强。城乡面貌不断改善。坚持在优化城乡环境上下足功夫、下大力气。新建改造城区道路4条;升级“四大主题公园”，推进绿化美化工程，建设“花海城市”、“森林城市”取得新成效。启动民安小区等棚改项目，顺应了民心民意。稳步推进城市执法体制改革，实行常态化、网格化监管，开展美丽县城共建活动，有效解决天宝大千周边、人和大街两侧等区域拥堵占道、“脏乱差”顽疾，县城保持干净有序。完成富林、三站撤乡设镇工作;富林、乌鸦泡获批省级特色小镇。建立健全“以奖代投”建管机制，集中推进11个村道路硬化拓宽、石砌边沟、绿化亮化及栅栏安装等基础设施升级，涌现出老站村等一批美丽乡村建设典范;着力打造桦树、长兴等6个示范标杆村，青山村获评全国文明村;投入资金350万元，村屯卫生常态化保洁实现全覆盖。践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的理念，全面抓好中央环保督察反馈问题整改，下大气力解决突出环境问题。新老机动车检测平台建成投入使用;新建秸秆收储运中心，成功创建全省秸秆综合利用示范县。层级落实河长制，建立网格化监管体系;完成三北五期工程造林1万亩，绿化村屯40个;创建国家级生态乡镇2个、省级生态村2个。民生福祉持续增进。把脱贫攻坚放在首位，扎实开展脱贫攻坚“回头看”，深入落实“两不愁、三保障”，深化干部驻村、结对帮扶、行业扶贫等工作举措，突出产业扶贫，发展食用菌、寒地玫瑰、芦笋等专项扶贫项目40余个，全年实现脱贫207户、392人，省级贫困村全部脱贫出列。坚持均衡发展教育，新建第三中学综合实验楼、朝鲜族学校，维修改造凤山学校、清河中学等校舍13所，完成19所中小学教学仪器配备，义务教育发展基本均衡县通过国家验收。努力健全社会保障体系，五项基本保险参保率全面扩增，整合城镇职工和城乡居民医疗保险，完成机关事业单位养老保险制度改革;加强低保阳光操作、动态管理，新增救助对象274户、307人;高度关注高龄老人、留守儿童、残疾人等弱势群体，发放补贴419万元。努力为人民办实事解难题，维修老旧小区13个;改造农村危房463户;完成6个村、3544人安全饮水工程;新增就业1612人。完成文、图两馆服务设施升级;新建中心村文体广场9个。长安社区、前进社区医院建成投入使用;基本药物制度实现镇村全覆盖。积极落实惠民政策，实物配租廉租房72套，发放租赁补贴253户。推进依法治县工作，“七五”普法全面启动;积极解决群众合理诉求，依法打击缠访闹访行为，全年未发生重大集体访事件;强化治安防控，严厉打击各类犯罪活动，治安发案率持续下降;狠抓安全整治，全年未发生重大安全事故，被推荐为全国安全生产监管监察先进单位。自身建设全面加强。法治政府建设不断深入，法律顾问制度拓展到乡镇基层，开展重大行政决策合法性审查150余次，起草把关各类合同50余件。主动接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表建议118件、政协委员提案73件，办结率100%。深化“放管服”改革，推进流程再造，内设机构综合设置由原来的204个缩减至158个，取消调整审批事项17项，优化行政审批及其他权力事项流程186项;开通“互联网+行政审批”，梳理核准录入审批事项201项。强化审计监督，全年开展审计事项37项。作风整顿宽严相济，抓早抓小，监督执纪第一种形态处理110人，开展教育、涉农等领域突出问题专项治理16项，查处行政违纪违规案件14件，行政问责7人，政纪处分14人，营造了风清气正的政务环境。此外，统计、老龄、地方志、妇女儿童、工会、国防动员、老区建设等各项工作均取得新成果、新成效。一年来的发展实践使我们深切地感受到，之所以能够推动经济社会持续健康快速发展，关键在于我们始终坚持正确发展方向，牢牢把握稳中求进、改革创新总基调不动摇，深入贯彻落实县委战略部署不懈怠，全县各级领导班子团结奋进，人大代表、政协委员鼎力支持，凝聚了万众一心、干事创业的强大合力;关键在于我们始终坚持发展第一要务，坚定不移抓产业上项目、调结构转方式，积蓄了加快发展、跨越赶超的新动能;关键在于我们始终坚持破除体制机制弊端，进一步释放了经济发展的内生动力;关键在于我们始终坚持把民生保障作为政府工作的出发点和落脚点，把百姓的期盼作为我们一切工作的目标，增强了广大群众投身改革发展的凝聚力和向心力;关键在于我们始终坚持依法行政，规范权力运行，严肃监督问责，弘扬了迎难而上、敢于担当、勇于承重的优良作风;关键在于我们始终坚持安全、稳定一起抓，营造了安定有序的社会环境。在此，我代表县政府，向所有关心支持通河发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，在发展中仍然存在着一些亟待解决的困难和问题。主要是：产业层次低，结构性矛盾突出;发展基础弱，统筹城乡任务艰巨;龙头企业少，缺乏辐射带动力;财政压力大，后续财源亟待培育;个别部门干部思想不够解放，精神不够振奋，工作不够扎实，政府廉政工作还有待于进一步加强。对于这些问题，我们将在今后的工作中切实加以解决。 二、2018年主要任务2018年是深入贯彻党的十九大精神、开启新征程的起步之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。根据中共通河县十五届三次全委(扩大)会议的具体部署，确定政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，以乡村振兴战略为引领，致力打造品牌强县，壮大绿色农业、生态工业两大支柱产业，加快旅游康养产业互促共进，不断激活优势，着力提质增效，增加人民福祉，为建设绿色发展新通河而努力奋斗。主要预期指标是：县域生产总值增长7%左右;地方公共财政预算收入增长7%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%左右。为实现上述工作目标，着重做好以下工作。 （一）以狠抓项目建设为主攻，聚力形成生态工业发展优势。坚定不移地把项目建设作为推动产业大集聚、经济大发展的重要引擎，围绕夯实产业基础，推进招商履约，全年实施各类项目30个，年度计划投资20亿元以上。抓好项目谋划储备。建立大项目资源储备库，结合国家循环经济示范县建设，谋划一批重大产业、基础设施和民生类项目，年内谋划高质量重大项目不少于20个，总投资50亿元以上。抓紧编制项目建议书，完成市场预测，出台配套政策，对外推介招商，真正形成“规划一批、储备一批、实施一批”的项目建设梯次推进格局。推进项目落地建设。进一步强化“一个项目、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的项目推进落实机制。全程跟踪齐全百万头生猪养殖加工等11个招商项目履约完成投资额度，加快推进航电枢纽、通用机场等重大项目，确保早日建成达产。加快在建项目进度，推动批量投产运营，力争新增规上企业2-3户。营造全民招商大势。突出靶向精准，坚持向绿色食品、循环经济、生物制药、旅游产业持续发力，开展“招商之冬”活动，依托产业链条，积极对接上中下游企业，实施上门招商、驻点招商、以企招商、以商招商，加强与国际国内500强企业对接引进，力争引进亿元以上项目4-5个、招才引智项目2个，实现重点产业突围发展。优化招商引资环境。抓好设施硬环境建设，完善开发区供水、供气、供电、供热、污水处理“四供一排”管网建设，完成污水处理厂建设，启动创业创新食品产业园二期工程，推动小微创业项目孵化集聚，优化开发区承载能力;加快开发区停产停建企业租赁、转让，推动企业兼并重组、“二次招商”，全力盘活闲置资产。强化首问负责、限时办结、无偿代办等制度落实，追求零缺陷服务，精心打造一流服务软环境。严格规范涉企执法行为，切实保护投资者的正当权益，大力营造亲商、富商、安商、护商的浓厚氛围。 （二）以生态产业化为引领，全面提升绿色农业发展质效。深化农业供给侧结构性改革，将“种得好”和“卖得好”同步抓好，力促绿色有机稻米和林业经济规模化、特色化、品牌化发展。做强通河大米。推动水稻合作化经营，新增水稻联合社5个，规模化经营面积达到140万亩;推进绿色、有机水稻认证，力争认证面积达到160万亩;构建有机农产品溯源信息平台，建设智能物联网综合农业体系，新建“互联网+农业”示范基地6处;积极创建全国好粮油示范县、中国优质生态米之乡，建成一批集生态环保、科技示范、休闲农业于一体的省级农业科技示范园区。做大林业经济。依托林业体制改革，充分利用国开行储备林项目资金，探索实施股份制、公司制合作经营模式，扩大典型示范、套种套养等发展规模，大果榛子种植力争突破20万亩，套种套养规模力争突破10万亩;北药种植力争突破15万亩;推广棚室木耳栽培技术，壮大林菌产业规模;加快猪牛羊鸡、鹌鹑等林下畜牧业规模发展。引进大型林业产品加工企业，拉长产业链条，着力提高产品附加值，推动精深规模发展，加速生态林业“双百”工程目标实现。发展品牌农业。加强“通河大米”地理标志品牌保护，完成“通和”牌大果榛子等林业特色产品地理标志品牌认证;强化企业+联合社、联合社+联合社利益联结，规范生产质量、文号报批、产品条形码等市场准入标准，建立品牌战略联盟。盯住北上广深等一线城市，覆盖线上线下销售渠道和领域，引导企业入驻旗舰店、连锁超市，积极组织企业参加各类大型知名展会。建成电商平台，优化电子商务产业园区，实现农村电子商务网点全覆盖;推行“互联网+营销”、点对点营销、定制营销等模式，不断提升通河大米、林业特色产品美誉度和市场占有率。强化设施保障。完成东部提水(丰泽渠)灌区工程;推进二甲沟水库、松干堤防工程;完成土地整理、水毁修复、标准化农田等一批续建新建工程，不断夯实农业发展基础。 （三）以在保护中开发为导向，高端打造旅游康养产业发展链条。抢抓政策机遇，紧跟旅游康养产业发展趋势，乘势、借势、造势发展，着力打造哈尔滨及周边地区休闲度假、健康养老“后花园”。抓好现有景区提升。完成铧子山景区游客接待中心二期、生态停车场、旅游咨询中心和游客集散中心建设;加快国学教育养生基地、森林观光小火车、玻璃观景平台、玻璃栈道等在建项目进度，争创省级旅游度假区。整合旅游资源，串珠成链，不断完善旅游专线、厕所、标识、游客停车休息站等基本设施配套，强化吃、住、行等旅游要素保障，狠抓景区周边村屯环境整治，逐步构建全域成景、全域协同发展格局。抓好高端业态引驻。坚持“上争”、“外引”、“内聚”三管齐下，建立市场化运作机制，规划建设一批温泉疗养、自驾游、航空旅游、户外运动、乡村民宿游等旅游新业态，形成特色化发展优势和差异化竞争能力。推动旅游+康养、生态+康养、医疗+康养等融合发展，构筑高端养老有供给、中端养老有市场、基本养老有保障的发展格局。完成社区老年日间照料中心建设;依托黑龙江中医药健康旅居养老养生旅游联盟，引入社会资本，谋划建设集中医药保健、药膳美食、康复医疗、养生养老等服务为一体的综合化生态养护院;依托主要景区，谋划建设旅游休闲养老和“候鸟式”养老高端生态疗养基地;推进智慧健康养老体系建设，搭建健康养老网络信息服务平台;强化宣传推介，叫响“养生福地、长寿之乡”品牌。抓好对外创意营销。融合文化+旅游、体育+旅游等诸多元素，举办第二届国际雕塑大赛、第二届冬钓大赛、国际摄影艺术大赛、著名主持人网红走进通河、房车越野车队进通河、“快闪”行动等一系列赛事活动，打造地方特色赛事活动品牌，吸引关注、吸引游客、吸引投资。将通河纳入知名旅行社集团旅游线路，进行联合推介、捆绑营销。深化“互联网+旅游”营销模式，充分调动知名微信公众平台、各类户外运动团队和社会公益团体积极宣传推介通河旅游，营造全社会推动旅游发展氛围，不断提升通河旅游知名度、影响力。 （四）以统筹城乡发展为主线，着力建设美丽宜居幸福家园。坚持以城带乡、城乡一体，坚决把乡村振兴战略、生态文明建设要求落到实地，努力推动全域风貌提档升级。提升城市魅力。拓展城区空间，国家级公路通河过境段建设工程争取列入全省项目计划，力争开工建设;适时启动铧子山大街北段剩余区域及城中村改造项目，加快民安小区、商业大楼区域等棚改项目建设进度。补齐城市基础设施短板，完成铧子山大街北段拓宽改造，实施大通河大街西段、鸡讷公路江桥北侧等街路亮化工程，大力提升城区供水能力。加快“亲水城市”建设，推进“花海城市”、“森林城市”提档升级，高标准打造园林绿化亮点;精心谋划增设出城口特色标志性构筑物，在公园广场等适宜地点补增冰雕、雪雕景观，增添魅力城市韵味。创新城市管理服务模式，力争“智慧城市”实现突破性进展。加快城市执法体制改革，切实解决市容、公共服务盲点问题。重拳整治物业市场，清理一批不规范企业，整顿不缴费小区，持续改善居住环境。打造特色乡村。加快富林、乌鸦泡省级特色小镇建设;推进中心乡镇集中供热、给水排水、污水处理等基建工程，优化人居环境。甄选班子团结、战斗力强，基础条件优、生态环境好的示范标杆村，整合政策资源，集中人力物力财力，重点打造10个主导产业明晰、设施完备、宜居宜游、服务配套的新型农村社区;推进10个重点村排水改造、道路升级、彩化绿化香化亮化等基础设施完善，打造标杆村，扩大典型示范效应，逐步形成建一个成一个，成一个管一个的通河特色美丽乡村蓝图。狠抓生态治理。持续加大生态保护力度，做到源头上严防，过程上严管，后果上严惩。全面树立管行业必须抓环保及“一岗双责”工作理念，建立环保工作考评体系，促进环保主体责任落实。强力推进秸秆和畜禽粪便综合利用、垃圾无害化处理等循环经济项目，夯实生态环境产业基础。推进“蓝天碧水”工程，启动第三次全国土地资源详查，完成全国污染源普查、生态红线划定、土壤污染现状调查及防治、燃煤小锅炉淘汰改造取缔工作，完成浓河镇、祥顺镇污水处理项目竣工验收投入使用，实施通河镇水源地保护项目。进一步健全落实河长制，启动岔林河、富拉浑河、乌拉浑河等中小河流整治，严厉查处非法采砂、采矿等破坏生态环境行为。推动植绿升级，实施大通河大街西段等主要街区增绿工程，高标准绿化村屯10个，工程造林5万亩。倡导绿色低碳生活方式，全面提升城乡生态涵养水平。 （五）以保障和改善民生为根本，促进发展成果惠民共享。着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎实办好民生实事、好事，努力让发展成果更多地惠及全县人民。坚决打赢脱贫攻坚战。强化精准扶贫、精准脱贫，主攻产业扶贫，充分考虑乡镇、村屯、贫困户实际，以光伏、食用菌、北药、大果榛子、生猪养殖等优质产业为重点，用好金融扶贫政策，精挑细选扶贫产业项目，披沙拣金经营主体，通过资金变股金、出工出劳等方式，带动贫困群体持续增收，永不返贫;建立健全贫困户慢性病药费补贴政策，全面补齐“两不愁、三保障”短板，提升社保兜底能力，确保完成年度贫困人口脱贫任务，切实做到脱真贫、真脱贫。健全社会保障体系。健全社会保险体系，推进养老、医疗、失业、工伤和生育保险扩面提效。完善“应保尽保、应退尽退”低保动态管理机制;加强临时救助与城乡低保、医疗救助等制度之间的衔接配套;严格落实双拥优抚安置政策;着力提升残疾人基本服务能力。完成农村公路改造维修、安全防护工程139.5公里，创建全国“四好农村路”示范县;整修农田路100公里。筹集廉租房50套，发放廉租房补贴500户。积极开展创业就业活动，培训转移农村劳动力5000人，新增创业就业1600人。大力发展公共事业。优先发展教育。适时启动第一中学异地新建，完成朝鲜族学校附属工程建设，优化教育网点布局;招聘特岗教师50人，合理配置教师资源，强化教师队伍评聘分离、绩效考核，不断提升教育教学质量。启动体育场及周边区域升级改造工程，不断完善公益性文化体育设施。深化医疗卫生体制改革，优化医疗环境，启动中医院新建，完成肛肠医院改建，推进一批乡镇卫生院、村级卫生室提升工程，切实解决群众看病贵、看病难问题。加强和创新社会治理。深化“平安通河”建设，实施雪亮工程。推进“七五”普法工作，深入落实“谁执法、谁普法”责任制。完善“诚信通河”公共信用信息发布平台，守信激励、失信惩戒。坚持问题导向，健全社会矛盾纠纷滚动排查化解机制，普降信访案件发生率，及时就地解决群众合法合理诉求，依法严厉打击缠访、闹访行为。强化食品药品区域网格化管理，保障食品药品安全。加强应急处突能力建设，有效预防和处置各类突发性事件。推进立体化社会治安防控体系建设，深入开展严打整治行动，依法打击各类违法犯罪行为，全力维护社会稳定。完善道路交通、建筑施工、公共消防等重点领域常态化管控措施，严防各类重大安全事故发生，争创国家级安全生产先进县。 三、加强政府自身建设新时代赋予新使命，新起点昭示新责任。我们要比以往任何时候都更加重视政府自身建设，努力打造人民更加满意的政府。以奋发进取的精神状态推动改革发展。坚定发展信心，鼓足干事劲头，持续深化对发展规律的认识，深入落实五大发展理念，科学谋划发展路径，着力在转化发展动力、推动乡村振兴、增进人民福祉等方面谋实招、用实策、见实效。弘扬创新精神，大胆探索政府管理方式，创造性解决产业资金、项目用地、市场监管等方面的瓶颈难题，让创新贯穿政府一切工作。推动改革实践，以动真碰硬的决心和迎难而上的魄力，切实把政府机构、行政审批、农村产权制度、教育卫生等重点领域改革引向深入，不断在改革创新中赢得加快发展的主动权。以主动有为的责任担当强化工作落实。锁定目标不懈怠，凡是县城发展、农村建设、精准扶贫、招商引资等事关全局的重要工作，凡是民生保障、公共服务、生态环保等向人民作出的郑重承诺，不管遇到多大困难，都要持之以恒、一抓到底、不达目的不罢休。雷厉风行抓推进，始终保持夙兴夜寐、只争朝夕的责任感和紧迫感，时刻秉持踏石留印、抓铁有痕的工作态度，全面推行限期通报、督查反馈、责任追究等工作制度，坚决破除“中梗阻”，真正打通抓落实的“最后一公里”。以法治高效的优质服务改善发展环境。坚持依法行政，切实做到依法决策、依法治理经济、依法协调和处理各种利益问题，自觉接受人大、政协和社会各界监督，注重听取工会、共青团、妇联等群团组织意见建议，最大限度凝聚发展合力。提高政务效率，重点完善行政审批服务功能，探索运用“互联网+”等现代手段，推进政务办公透明化、信息化、便捷化，为企业和群众办事提供更优质服务。建立企业诉求受理、督办落实、行政问责联动机制，始终保持行政问责高压态势，以零容忍的态度，向损害通河整体形象的人和事亮剑，坚决纠正为官不为、执行不力等行为，严厉查处私设门槛、暗箱操作等问题，切实营造风清气正、文明公平的发展环境，不断激发创新创业和经济发展活力。以廉洁从政的实际行动营造干净干事良好氛围。大力弘扬崇俭戒奢的优良作风，自觉遵行廉洁自律准则，寸步不让反对和纠正“四风”，切实营造克己奉公、甘于奉献的向上风气，持续推进作风建设常态化、长效化，真正做到勤政为民、当好人民公仆。坚持把纪律和规矩挺在前面，严守政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，坚决做到正确用权、谨慎用权、干净用权，决不越雷池一步。强化行政审批、项目招投标、土地出让、政府采购、公共资源转让等领域的审计监督。不断完善防腐治腐的制度体系，全面落实“两个责任”，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，严格执行“一岗双责、一案三查”，不断铲除滋生腐败的土壤，加大治理“苍蝇式”腐败力度，严肃查处各类违法违纪行为，使歪风邪气无处遁形，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。各位代表，百舸争流，奋楫者先，千帆竞发，勇进者胜。让我们在县委的坚强领导下，凝聚全县人民的智慧和力量，以更加高昂的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，抢抓新机遇，谋求新发展，争创新辉煌，为建设绿色发展新通河而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【投资尚志市】2018年尚志市政府工作报告

  2017年12月28日在尚志市八届人大二次会议上尚志市人民政府市长孙德志各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作。请予审议。 一、2017年工作简要回顾过去一年，是新一届政府的开局之年。面对繁重的改革发展稳定任务，我们在省委、省政府和哈市委、市政府以及市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，紧紧依靠全市人民，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中、七中全会及党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想及对黑龙江重要讲话精神为引领，以建设“四个尚志”为目标，锐意进取，迎难而上，齐心协力，真抓实干，全力推进完成“三重点”任务，不断加快尚志全面振兴发展步伐。经济运行稳中向好。预计到年末，地区生产总值实现228.7亿元，同比增长4%。三次产业结构由28.4:24.7:46.9调整为19.5:34.2:46.3。固定资产投资实现116亿元，同比增长6%。规模以上工业增加值实现41.6亿元，同比增长6%。地方公共财政一般预算收入实现4.3亿元，按可比口径同比增长3%。社会消费品零售总额实现135.7亿元，同比增长10%。项目建设成效显著。进一步规范项目审批，开展项目谋划，推进春季开复工项目35个，完成投资13亿元。列入省和哈市级重点推进项目10个，已全部开复工建设，投资完成率为9县(市)之首。通过招商引资共计新上项目32个，续建项目17个，实际到位资金18.6亿元。经济开发区入区企业达到66家，实现产值42亿元，安置就业3632人。农业农村工作稳步提升。农业种植结构趋于优化，粮食产量预计达到18亿斤。浆果面积达到10万亩，产业发展又上新水平。食用菌栽培总量稳定在21亿袋，苇河木耳大市场交易额实现150亿元，成功举办了全国第二届黑木耳产业创新发展大会，被授予全国黑木耳产业创新发展示范基地称号。大力推进规模化养殖，新建肉牛养殖场4个、奶牛场1个，改造升级奶牛牧场5个。推进实施品牌战略化建设，新培育注册特色农产品商标36个。扎实推进现代农业综合配套改革，全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作，共颁发农村土地承包经营证书58494份，流转土地26.4万亩，苇河镇兆林村被确定为省级农村集体产权制度改革试点。积极培育新型农业经营主体，全市累计注册登记各类合作社2085家，培育专业大户2378户、家庭农场675家、农业企业75家，带动农户3.8万户。脱贫攻坚工作扎实有序推进，已退出标注贫困户204户、贫困人口554人，累计发放扶贫小额贷款2644万元。美丽乡村建设全面铺开，推进了9个哈市级美丽乡村示范村建设。城乡建设持续推进。加快市政工程建设，完成市区道路改造维修面积1.16万平方米，清掏排水管线25.8千米，蚂蚁河带状公园和人民广场建设完成。以创建全国县级文明城市为契机，加大城市管理力度，开展城乡环境整治专项行动，城区卫生环境和交通秩序明显好转。干线公路养护管理和路政管理获得全省养护评比“双第一”的排名;农村公路养护管理获得全省一等奖。一面坡镇被评为全国特色小镇，苇河镇和亚布力镇获批黑龙江省级特色小(城)镇培育对象。全面完成淘汰小锅炉任务，新增集中供热并网面积180万平方米。推进了帽儿山污水处理厂建设。大力实施大气、水、土壤污染防治“三大行动”，空气质量优良率、水源和重点河流水质达标率均达到生态功能区划标准。加强森林防火和绿化工作，实现连续34年无重大森林火灾。积极落实河长制，河长、河警长体系初步构建，实现全市61条河流河长全覆盖。完成东亮珠河、冲河综合治理工程，实施了六合、景洲小Ⅱ型水库除险加固工程和庆阳镇庆阳村等4个村土地整治项目。争取国家生态功能转移支付资金9000多万元，创建1个省级生态乡镇和21个省级生态村。各项事业全面发展。全力战胜“7·19”珍珠山乡老街基乡流域性特大暴雨灾害，扎实推进各项灾后重建工作。成功承办第4届中俄博览会暨第28届哈洽会尚志分会场活动，进一步提升了尚志知名度。投入资金5700万元，对部分学校进行增改扩建和更新教学设施，义务教育薄弱学校改造任务完成率和省级标准化率均达到100%，顺利通过全国义务教育发展基本均衡县(市)评估。积极推进公立医院改革，推动药品零差价销售和医疗服务价格调整，创建了6家国家级群众满意的乡镇卫生院。进一步完善医疗卫生基础设施建设，完成市人民医院外科综合楼、市妇幼保健院综合楼主体工程。启动国家食品安全示范城市和全国质量强市示范城市创建工作。稳步推进保障性安居工程建设，尚志镇兴盛委棚户区改造项目进展顺利。幸福沟水库正式开工建设，代表黑龙江省接受国家水利部安全生产考核并得到充分肯定。编制完成《尚志市全域旅游发展规划》，全年接待游客总数达171万人次。人民生活明显改善。城镇居民人均可支配收入预计达到25001元，同比增长7%;农民人均可支配收入预计达到16741元，同比增长7%。持续加强就业指导服务，鼓励创业带动就业，城镇新就业5772人，城镇失业人员再就业2711人，共为1101名灵活就业人员发放社保补贴222万元。积极开展“一站式”服务，全面实现养老金社会化发放。完成市敬老服务中心及亚布力敬老服务中心相关改造，公建民营改革试点工作有序推进。进一步完善社会救助体系，向阳社会福利院正式投入使用。发放城乡低保金5868万元，实现动态管理下的应保尽保、应退即退。完成农村建档立卡贫困户危房改造243户，建设集中式供水工程5处，解决4个村、6个屯4055人饮水安全问题。新建12个文化体育广场和2个移动滑冰场，市图书馆顺利通过国家评估定级迎检工作。开展“唱响中国雪都·弘扬尚志精神”等各类群众文化活动60场，成功举办尚志·宜宾纪念抗日民族英雄赵一曼殉国81周年专场演出和2017年全民健身运动会。政府自身建设得到加强。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展作风整顿工作。深入推进“放管服”改革，承接上级部门取消、下放行政权力事项38项;有序推进“大股室”改革，精简内设机构68个。对政务服务事项和公共服务事项进行标准化梳理和流程再造，减少审批环节1820个，减少要件1918个，审批时限缩短31%。“先照后证、多证合一”商事登记改革成果进一步巩固，平均办理时限均小于承诺的5个工作日，招商企业和重点项目注册登记基本实现次日办结。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办复人大代表建议、意见57件和政协委员提案61件。深入开展“七五”普法和“平安尚志”创建活动，道路交通、火灾和安全生产事故继续下降，刑事案件万人发案率为历年来最低。严格落实信访工作责任制，全方位畅通信访渠道，信访积案办结率稳步提高。与此同时，广播电视、民族宗教、统计、审计、气象、人防、地震、档案、国防和预备役、双拥、妇女儿童、残疾人等工作也取得新进步。各位代表，上述成绩的取得，是市委正确领导、科学决策的结果，是全市各级领导班子和干部群众团结奋进、扎实工作的结果，是人大代表、政协委员及中省哈直单位和社会各界鼎力相助、监督支持的结果，是全市人民戮力同心、拼搏奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向所有关心和支持尚志发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!总结成绩的同时，更要清醒地认识到，我市经济和社会发展中还存在着不容忽视的矛盾和问题：经济总量和产业规模小，创新能力不足，经济基础依然薄弱，推进发展任务艰巨;主导产业发展不均衡，主要优势资源产业的产业链和价值链较短，产业结构调整缓慢，重点产业项目较少，财源建设乏力，发展后劲不足;制约经济社会发展的矛盾和问题依然突出，信访维稳压力较大，脱贫攻坚任务繁重，民生保障、公共服务、社会治理、改善环境水平与群众期待还有差距;部分公务人员思想解放不够，服务意识不强，“四风”问题依然存在，政府自身建设仍需加强。这些问题我们必须高度重视，采取务实有效措施，认真加以解决。 二、2018年主要任务2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。根据省、哈市的总体要求和市委的部署，市政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，以省委十二届二次全会、哈尔滨市委十四届三次全会及尚志市委七届四次全会精神为指导，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕打造“活力尚志、法治尚志、幸福尚志、清廉尚志”的奋斗目标，坚定实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略，以深化改革为牵动、以招商引资为途径、以作风整顿为保障，以提高发展质量和效益为中心，立足当前、放眼长远，把握规律、摸清脉搏，聚焦重点、狠抓落实，奋力开创尚志全面振兴发展新局面。2018年，经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值比上年增长6%;固定资产投资比上年增长5%;地方公共财政一般预算收入按可比口径比上年增长11%;社会消费品零售总额比上年增长6%;城镇居民人均可支配收入和农民人均可支配收入比上年增长6%。为实现上述目标，重点要做好以下七个方面工作： （一）深入实施乡村振兴战略，加快建设现代高效农业。以供给侧改革为重点，推进结构调整和方式转变，完善现代农业服务体系，推动农业向绿色有机、安全高端、品质品牌要效益。提高农业供给质量。坚持把增加绿色优质农产品供给作为调结构增效益的核心，促进优质水稻规模化、玉米餐桌化和大豆杂粮化，增加无公害、绿色、有机水稻种植面积，开发白头霜玉米粗粮深加工，叫响尚志大白眉非转基因大豆品牌。发展订单农业，促进粮食结构优化，提高农民种粮效益。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，建成河东乡现代粮食园区，积极培育壮大粮食收贮、烘干、加工企业和合作社，推进粮食产后服务中心建设，带动粮食产业发展升级，巩固全国产粮大县地位。调优农业产业结构。加快构建粮经饲统筹、种养加一体的现代农业结构，根据乡镇产业基础和特色规划产业布局，促进特色农业产业升级发展。全市食用菌栽培总量稳定在21亿袋，扶持30栋以上集中连片的立体栽培园区发展，加快国家质量安全示范基地建设步伐。继续推进省绿色蔬菜基地建设贷款项目。积极引进规模化菌包生产企业，抓好优质菌种研发推广和菌包标准化生产，提高废弃菌袋处理能力。提档升级苇河木耳批发大市场，加快推进山特产品及菌用物资专业市场建设。加大浆果新品种研发引进力度，着力提高浆果深加工能力，增加浆果产业效益。充分发挥树莓蓝莓专业分会作用，搭建品种推广、科技交流和交易平台，以“两牛一貂一猪”为重点，继续推进标准化、规模化和生态化养殖。完成4个单元奶牛养殖场续建和1个单元肉牛规模养殖场建设，着力引进貂皮成衣精深加工龙头企业，建设1个生猪标准化规模养殖基地和2个种猪养殖场。大力发展林下经济，推动林下绿色种植、北药种植开发、林下特色养殖多业态融合发展。构建现代农业体系。加大新型职业农民培育力度，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，发展多种形式适度规模经营，推进区域化布局、标准化生产。加强农田水利基础设施建设，提升农业机械化现代化水平，增强农业综合生产能力。做大做强水稻种植专业合作社联社，增强水稻话语权和议价权。重点培育规范化粮食合作社17家、农村土地股份合作社2家、建设农机现代专业合作社规范社2家、村级资金互助合作社2家。抓好“粮头食尾”“农头工尾”，以种养业为基础，加快发展食品和农副产品精深加工产业。健全农业社会化服务体系，引导支持专业化经营性服务组织为农户提供代耕代收、烘干储藏等服务。深化农村各项改革。巩固和完善农村基本经营制度，落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的要求。继续深化农村土地制度改革，建立规范高效的农村土地“三权”运行机制，加强土地承包经营权流转的管理与服务，完善市、乡(镇)、村三级农村土地流转服务平台建设，积极培育土地经营权流转市场，新增流转土地面积2万亩，土地规模经营面积达到30万亩。全面开展农村集体资产清产核资，科学确认农村集体经济组织成员身份，由点及面有序推进经营性资产股份合作制改革。 （二）加大项目建设力度，推动工业经济转型升级。坚持以项目建设为牵动，加快产业结构调整和动能转换，着力用好存量、扩大增量、提高质量，延伸和壮大重点产业链条，不断增强经济发展活力。提升开发区经济引擎作用。完善园区产业布局规划，形成可操作的产城融合互动发展指南。以华润啤酒、蒙牛乳业、绿野浆果等龙头企业为重点，做优绿色食品产业;以合佳药业、东方制药、红豆彬制药和国药器械产业园为重点，做大医药产业;以推进创巢双创平台建设为载体，做好战略新兴产业;依托全国纺织产业转移承接地和圆宝纺织、欧尚佳、冬之美、竣琪等企业的优势，加快推进亚布力寒地服饰创意产业园建设，做强服装产业。进一步完善约束机制，强化投资强度和土地利用刚性约束。开展土地清理回收工作，提高土地节约利用率。全面提升园区雨污分流和污水处理水平，做好养护绿化，不断完善开发区基础设施建设，提高园区承载力。加大企业扶持力度。探索建立产业发展引导基金，增加融资平台服务项目，扶持企业成长壮大。重点打造元宝铅笔、苇河运动地板、一面坡工艺品等生产加工基地，形成一批纵向成链、横向成群、具有综合优势的产业集群。研究制定商标授权使用办法并推进品牌战略化建设，培育指导“珍珠山”牌等商标争创全国驰名商标，培育和抢注立市产业地理标志证明商标。承接推进全国质量强市示范城市创建工程，倡导规模化立市企业申报和争创哈尔滨市市长质量奖。实施企业经营者素质提升工程，研究制定人才培养专项计划和引进办法，着力培育和引进企业经营管理和高级技术人才。全力推进项目建设。认真研究国家政策导向，狠抓项目谋划生成和项目库建设。继续围绕市域资源禀赋和产业发展方向，因地制宜谋划生成特色产业项目。瞄准中央、省、市资金投向，抓好产业梳理、项目储备和优势挖掘，力争全年谋划并深度包装亿元以上大项目10个。做好列入省市重点产业项目的前期要素保障，强化项目包保推进机制，确保项目及时落地。牢固树立“精准招商”理念，探索以商招商、定点招商、产业链招商等市场主体招商新渠道，创新政府引导方式，着力引进一批科技含量高、产品附加值高、投资体量大、财政贡献率大、企业成长性好的高质量高效益项目，增加二产比重，盘活闲置资源，扩大有效投资。 （三）拓展现代服务业新领域，促进第三产业繁荣活跃。坚持一二三产业融合发展，挖掘培育新产业，积极发展新业态，有效激发新潜能，努力打造经济发展新优势。加快商贸物流产业发展。深入调研我市商贸物流产业发展现状，做好产业整体布局和产业规划。加快推进腾飞国际现代物流园区二期和国家电子商务进农村综合示范项目建设，完善相关配套设施。研究建设我市自有电商平台，实现农产品上行有实质性进展，强化农产品市场营销和品牌培育。尽快正式运营尚志市大宗商品交易中心，建立健全现代物流体系。积极发展会展经济，继续办好中俄博览会(哈洽会)尚志分会场经贸活动，以会展经济带动相关产业发展。加快旅游产业发展。探索建立景区工作规范和管理制度，加快提高景区餐饮、文化、接待和公共服务水平，加快旅游基础设施建设步伐。整合景区周边自然生态、传统文化、特色乡村等旅游资源，统筹推进红色旅游、冰雪旅游、生态旅游、休闲观光农业、特色小镇等融合发展。突出抓好推进帽儿山太和水镇、赵一曼纪念园等重点项目建设，不断提升旅游产品的供给质量和竞争力。通过举办登山节、漂流节、滑雪节等系列活动，注重运用新媒体、线上线下融合等方式，增加旅游营销的靶向性和实效性，持续扩大“中国雪都”的影响力。推进健康养老产业发展。围绕后高铁时代的新经济形势，突出自然生态、交通优势和区位特点，启动《尚志市健康养老发展规划》编制工作。全面放开健康养老服务市场，注重与社会保障、生态建设、休闲旅游相融合，鼓励社会资金进入养老领域，充分调动社会力量发展健康养老产业。积极推动医疗与养老资源整合，创建养老服务新模式，满足老年人多层次多样化的健康养老服务需求。 （四）坚持统筹城乡发展，提高城乡规划建设管理水平。按照功能完善、环境整洁、交通有序、生态良好的目标，探索多元投入方式，提升综合承载功能，加快区域次中心城市建设步伐。着力完善城乡功能。强化规划引领，严把规划审批关，保证城市建设有序进行。加强村镇规划管理工作，协调村镇空间布局，强化村镇传统风貌保护，争取编制完成庆阳镇、黑龙宫镇红旗村等乡村建设规划。加快推进一面坡特色小镇培育工作，努力争取苇河镇、亚布力镇进入国家级特色小镇行列。继续深入搞好“三供两治”和“五化工程”，完成市区相关道路硬化改造和破损路面修复，逐步更换市区街路破损步道板、路边石。加快推进幸福沟水库工程建设，同时做好二期项目相关工作。启动蚂蚁河净水厂改扩建工程和水源地河堤护坡维护工程建设，改造建设配水管网，完善乌珠河两岸排水管线建设。实施新建路、站前路等路灯亮化工程，增加城区绿化、美化、香化面积。推进国家级重大市政工程领域PPP项目试点工作，做好乡镇垃圾处理厂建设项目前期准备。加快天然气利用工程建设，稳步推进管道燃气入户。加大热源建设力度，提升城区总体供热能力。全面完成哈牡客专征拆迁收尾工作，完成5个站前广场及进站道路建设。做好创建“四好农村路”国家级示范县工作，重点打造西环路、尚宾公路和黑龙宫环路3条示范路段。启动哈尔滨至亚布力公路尚志镇至一面坡段改建工程。不断加强城乡管理。充分发挥新闻媒体的导向和监督作用，形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的浓厚氛围。启动新一轮全国县级文明城市创建工作，深入实施精细化管理，集中力量开展城乡环境卫生、老旧社区整体环境、规范交通秩序等专项整治。探索引入社会资本参与智慧城市建设和运营，推动实现城市信息共享和业务协同。理顺城市执法体制，推动和改进城市管理。进一步加强建筑市场管理，杜绝无序开发、违规建设，有效解决棚户区改造、被征收人回迁安置以及商品房开发等方面存在的历史遗留问题。加强物业管理指导与监督，推进老旧小区改造工作，协调解决弃管小区物业管理问题。启动农村人居环境整治三年行动，积极推进美丽乡村建设，分批次、分阶段地推进整村屯改造，解决农村脏乱差问题。改善城乡生态环境。做好第二次全国污染源普查工作，完善污染源普查数据质量控制责任制，做好生态红线划定工作。做好大气污染防治工作，推进国、省控重点工业企业和燃煤锅炉稳定达标排放。巩固省级生态市建设成果，积极开展省级生态示范乡镇、村创建。持续推进柴草垛出村屯、农作物秸秆禁烧和综合利用。做好森林防火、造林绿化工作。全面落实河长制工作，建设市级河长制信息管理平台，做好“一河一策”编制工作，研究建立河道保洁常态化机制。加大土地开发整理、土地执法、耕地保护力度，严厉打击违法用地行为，强化土地节约利用。 （五）加快社会事业发展，不断增进人民群众获得感。优化公共服务质量，拓宽民生保障渠道，深入实施惠民行动，持续提高民生保障水平，不断满足人民对美好生活的需求。努力推进社会事业发展。加大教育投入，改善办学条件，优化教育结构，进一步规范办学行为，大力巩固义务教育均衡发展成果，确保顺利通过国家级复检。计划在市区内启动新建一所小学，解决“大班额”等问题。全面加强教师队伍建设，塑造高尚的师德师风，树立教师良好新形象。积极争取逸夫学校操场建设项目，推进黑龙宫中心校、鱼池开道学校综合楼建设。继续开展“健康龙江行”活动，广泛开展健康教育和健康促进工作。全面推进危房改造工作，加强村镇建房质量安全管理。积极推进“厕所革命”，全方位、系统性、实质性改善全市厕所状况，提高人民群众生活品质。深化医药卫生体制改革，逐步完善公立医院现代管理制度，健全覆盖城乡的医疗卫生服务体系，努力为群众提供全方位全周期健康服务。深化农村卫生和社区卫生工作，推进群众满意乡镇卫生院、村卫生室和绿色星级社区卫生服务中心创建工作。全面完成市人民医院外科楼、市妇幼保健院综合楼建设并投入使用。大力发展中医药事业，开展好中医药先进单位建设，顺利完成全国中医工作先进县迎检工作。实施全面两孩政策，加强全员人口信息化建设。继续深化文化综合执法改革，加强文化市场监管，继续搞好广场群众文化系列活动专场演出及重大节庆期间文艺演出。扎实开展文物保护、修缮和管理工作，不断提高文物保护抢救利用管理水平。继续落实《全民健身计划纲要》，大力推进全民上冰雪活动。统筹规划建设城乡文体设施，升级改造百姓大舞台，满足市民文化需求。推进广播电视发射塔异址新建，实现广播电视节目无线数字覆盖。稳步推进脱贫攻坚。坚持精准识别、精准帮扶、精准脱贫，严格按照扶贫对象动态管理的标准和程序，做好扶贫对象动态管理工作。进一步完善脱贫攻坚工作机制，加大产业扶贫、脱贫政策落实和驻村帮扶工作力度，重点抓好扶贫小额信贷资金使用和光伏扶贫，确保脱贫政策和帮扶措施到村到户，切实做到真扶贫、扶真贫。要大力实施优质粮食、食用菌、浆果、畜牧养殖、林下经济等产业扶贫项目，带动贫困户脱贫致富。聚焦贫困人口薄弱环节，制定并实施教育、医疗卫生、社会保障等政策扶贫措施，努力补齐脱贫攻坚的短板，彻底解决农村贫困人口“两不愁、三保障”问题。做好社会保障工作。实施更加积极的就业政策，千方百计扩大就业创业，继续做好符合条件的“4555”灵活就业人员社保补贴发放服务工作，年实现城镇新增就业人数3500人以上，登记失业率控制在4%以内。建立实施城乡居民统一的基本养老保险、医疗保险制度，医疗保险纳入哈尔滨市级统筹。全面做好城乡低保工作，做好精准扶贫与城乡低保衔接，完善精准扶贫对象一站式救助服务。实施农村饮水安全巩固提升工程，重点解决17个村屯、12482人饮水安全问题。加强社会福利体系建设，落实“八个一”工程，提高“五保”老人生活条件和质量。落实残疾人自主创业补助政策，完善农村残疾人扶贫基地建设，为30户农村重度残疾人家庭实施无障碍改造。加强食品药品安全监管，推进国家食品安全示范城市建设。 （六）强化社会治理工作，维护和促进社会和谐稳定。优化现代社会治理模式，深入推进“平安尚志”建设，努力维护安定、有序、和谐的社会局面。提高社会治理能力。完善城乡网格化管理服务机制，强化社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗，特别是网络犯罪、涉众性经济犯罪活动，全力提升打击违法犯罪能力和社会治理水平。深入推进“平安尚志”建设，织牢街面巡控网、技防监控网和卡口查控网，努力提升广大群众安全感。以推进军民融合发展为依托，加强乡镇应急自救能力建设。开展社区规范化建设工作，圆满完成村民委员会换届选举工作，进一步强化社区和村级管理。维护公平的市场秩序，促进诚信守法经营和公平竞争，坚决打击制售假冒伪劣商品、价格欺诈等行为。科学开展“七五”普法工作，提高公众法律意识和法制素质。加强信用体系建设，全面推行信用“黑红名单”制度，推动信用信息公开和共享。切实抓好安全生产。深化安全生产领域改革，进一步加强和改革安全生产工作。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”工作要求，进一步落实安全生产责任制和责任追究制，强化源头管理。完善安全生产目标考核机制，组织开展常态化、实名化的安全隐患排查治理，严格重点环节的安全监管，全力抓好重点领域的秩序整治。不断夯实安全生产监管基础建设，切实提高应急管理水平，防范和坚决遏制重特大安全事故发生，减少一般性事故发生。突出抓好矛盾化解。强化信访接待，健全公开透明的诉求表达和办理方式，畅通和规范群众诉求表达渠道。完善群众走访、市长热线、网上信访等做法，将网上信访大厅的触角逐步延伸到村屯、社区。坚持市级领导信访接待日和信访联席会议制度，健全和完善解决信访听证、协商会办、信访事项督查督办等机制建设。继续开展全市范围的积案化解攻坚行动，全力推动“事要解决”。 （七）切实加强自身建设，打造人民满意的服务型政府。深入落实党的十九大精神，加强政府系统政治建设，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，全面提高为人民服务能力和水平。推进法治政府建设。修订完善市政府工作规则，健全重大决策制定执行合法性审查、纠偏和责任追究机制，始终牢固树立法治意识，坚持依法行政，真正让法治思维和法治方式落地生根。自觉接受人大及其常委会法律、工作监督和市政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。进一步加强诚信建设，以政府诚信带动社会诚信。继续加强财政预算管理，强化公共资金、自然资源、国有资产等领域审计监督，让广大政府系统公务人员知敬畏、存戒惧、守底线。努力强化作风建设。持续推进作风整顿，自觉遵守八项规定实施细则，力戒新的官僚主义和形式主义，驰而不息反“四风”，不断巩固和深化作风整顿成果。坚持问题导向，持续加大工作统筹和督办检查力度，大力倡导雷厉风行、马上就办的作风，继续开展服务窗口“四亮、四零、四少”评比活动，努力在城市运行管理、公共服务供给、群众利益保障等方面干实事、求实效。把纪律和规矩挺在前面，通过抓好制度约束、严密工作程序、创新监管机制等举措，铲除滋生腐败土壤。全面加强能力建设。加快推动行政管理体制改革，切实转变政府职能。全面落实行政审批制度改革，深化流程再造工作，提高审批效能。不断提高电子政务外网覆盖面和承载能力，推进“互联网+政务服务”，实现政务大厅和网上政务服务平台有效衔接。全面加强政治学习和业务培训，不断提高改革创新、依法行政、群众工作等方面的本领，切实增强适应发展的能力，始终牢记为民谋利、为民解忧职责，始终能够恪尽职守、敢于担当、创新作为。各位代表，完成全年各项任务目标责任重大、使命光荣。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在市委的坚强领导下，坚定信心，奋发进取，以更高的目标、更实的举措、更大的力度，不断赢得时代发展的新机遇，不断开创全面振兴的新局面，不断谱写“四个尚志”建设的新篇章。

  2025-07-15

• 【哈尔滨招商】哈尔滨加速5G网络建设助力招商引资 主城区全覆盖进入冲刺阶段

  哈尔滨市在5G通信基础设施建设领域取得显著进展，以网络升级为契机推动招商引资和数字化转型。最新数据显示，哈尔滨市5G基站规模已突破14000个，主城区覆盖进入最后攻坚阶段。这一重大基础设施建设项目不仅提升了城市数字化水平，更为哈尔滨市带来了19.16亿元的固定资产投资，创下通信领域近三年新高。 一、5G网络建设取得阶段性成果 哈尔滨市在5G通信基础设施建设方面持续发力。2020年已完成7030个5G基站建设，超额完成原定目标，占全省总量的39%。这些基站有效覆盖了全市18个区县的核心区域，以及重要交通干线和重点场景区域。按照当前建设进度，主城区5G网络全覆盖目标即将实现，为数字经济发展奠定坚实基础。 二、年度建设目标与实施路径 哈尔滨市新安排了7016个5G基础设施建设任务，确保年底前完成主城区全覆盖。为实现这一目标，哈尔滨市工信局牵头制定了5G建设补充指导意见，重点从五个方面推进：同步规划实施、基础设施共建共享、电力供应保障、审批流程优化和站点协同选址。这些措施有效解决了基站建设中遇到的各类问题。 三、区域覆盖规划与网络布局 哈尔滨市制定了分阶段的5G网络覆盖计划。当前重点推进主城区全覆盖，预计到2022年底将扩展至县区主城区，并向重点乡村延伸。最终形成"热点区域多网并存、边远地区一网托底"的科学布局。这种阶梯式推进策略既保证了重点区域的网络质量，又兼顾了城乡数字鸿沟的缩小。 四、经济效益与产业带动 5G基础设施建设为哈尔滨市带来了显著的经济效益。仅2020年就拉动固定资产投资19.16亿元，创下通信领域三年来的新高。这些投资不仅直接促进了通信设备制造、工程施工等相关行业的发展，更为招商引资创造了良好的数字环境，吸引了更多数字经济企业落户哈尔滨。 五、政策保障与长效机制 为确保5G建设顺利推进，哈尔滨市建立了完善的政策保障体系。通过借鉴先进地区经验，哈尔滨市在基站选址、电力供应、审批流程等方面出台了一系列支持政策。特别是建立了跨部门协调机制，有效解决了5G基站建设中遇到的规划、用地、环保等各类问题，形成了长效推进机制。

  2025-07-15

• 【哈尔滨招商】哈尔滨将5G基础设施建设纳入城市开发总体规划

  2023年，哈尔滨市召开推进5G通信基础设施建设及5G应用座谈会，明确今后将5G基础设施规划及建设同步纳入城市开发建设规划，统筹运营商需求，加快施工进度，为优化营商环境、扩大招商引资奠定通信网络基础。此举旨在通过强化5G网络支撑能力，推动数字经济与实体经济深度融合，助力城市高质量发展。 （一）规划统筹实现全流程协同。哈尔滨在城市开发建设规划中系统融入5G基础设施建设内容，建立“规划-建设-施工-运营”全链条统筹机制。在城市新区建设、旧区改造、交通枢纽等重点区域规划中，提前预留5G基站站址、机房及管线等配套资源，避免重复施工和资源浪费。通过科学布局通信基础设施，确保5G网络覆盖与城市空间拓展、功能升级同步推进，提升城市基础设施整体效能。 （二）建设进度与服务质量双提升。哈尔滨铁塔公司及各大通信运营商围绕5G基础设施建设难点问题开展协同攻关，重点解决基站选址、电力引入、施工协调等问题。通过优化施工方案、加大人员设备投入，加快推进重点区域5G网络建设，确保按计划完成建设任务。同时，以网络覆盖广度和信号质量为核心，持续优化5G网络结构，提升网络稳定性和用户体验，为市民和企业提供高速、可靠的通信服务。 （三）技术融合催生应用新场景。黑龙江省通信管理局指导哈尔滨以5G网络布局为导向，推动5G技术与制造业、农业、服务业等重点产业链深度融合。在智能制造领域，探索基于5G的工业互联网应用，提升生产效率和智能化水平；在智慧城市领域，推进5G在交通管理、环境监测、应急指挥等场景的应用，提高城市治理能力；在民生服务领域，发展5G+远程医疗、在线教育等新业态，满足市民多样化需求。通过打造一批可复制、可推广的5G应用示范场景，引领行业数字化转型。 （四）资源保障强化政策支撑。哈尔滨相关部门积极争取5G建设资源，推动公共设施向5G基站开放共享，包括路灯杆、交通信号灯杆、公交站台等公共载体，降低建设成本。同时，优化5G基础设施建设审批流程，简化手续办理环节，为企业提供高效服务。通过政策引导和资源整合，营造良好的5G发展环境，吸引更多数字经济相关企业落户，助力招商引资和产业升级，推动哈尔滨成为东北乃至全国5G应用创新的重要节点城市。

  2025-07-14

• 【五常市招商】五常市招商引资成果显著 11个项目签约助力经济腾飞

  五常市举行招商引资项目集中签约仪式，共签约11个项目，涵盖粮食深加工、中药材深加工、城市基础设施建设等多个领域，签约总额达54.88亿元。此次签约是五常市推动经济高质量发展的重要举措，将为当地产业发展注入新动能。其中，7个项目将于年内开工建设，签约金额16.07亿元，涉及健康科技、农产品加工、环保能源等产业，展现了五常市优化营商环境、吸引优质企业的成效。 一、项目布局多元化聚焦产业升级与民生改善 五常市此次签约的11个项目充分体现了产业多元化布局思路。在粮食深加工领域，北京某企业将在卫国乡建设现代化食品加工厂，除冷鲜大米生产线外，还将年产万吨高端米饼，延伸稻米产业链价值。中药材产业方面，杭州某健康科技公司整合山河镇现有药企资源，通过引进新配方和生产线提升中成药产能。尤为引人注目的是，深圳环保企业投资建设的垃圾焚烧发电项目，设计日处理能力600吨，预计次年投产，将实现生活垃圾资源化利用，解决城市环境治理难题。 二、区域协调发展重点项目覆盖多乡镇 项目选址呈现多点开花态势，7个年内开工项目分布在五常市山河镇、卫国乡等重点区域。山河镇依托现有产业基础，同步落地中医药升级与环保能源项目；卫国乡发挥农业优势引入食品精加工企业；牛家经济开发区则承接了装备制造等产业项目。这种布局既考虑了各镇产业基础差异，又注重区域协同效应，通过项目落地带动乡镇经济均衡发展。当地政府表示，将建立项目跟踪服务机制，确保土地、审批等要素保障到位。 三、营商环境持续优化释放投资吸引力 五常市相关负责人在签约仪式上强调，当地正全力打造"服务型政府"，通过简化审批流程、落实税收优惠、完善基础设施等举措提升投资吸引力。据悉，五常市已建立重点项目专班制度，实施"一企一策"精准服务，并配套产业扶持资金。这种"保姆式"服务模式有效降低了企业运营成本，增强了投资者信心。某签约企业代表表示，五常市得天独厚的农业资源与务实高效的政务环境，是促成投资决策的关键因素。 四、经济社会效益双赢绘就发展新图景 分析人士指出，这批项目全面建成后，预计可创造超千个就业岗位，年新增税收近亿元。粮食深加工项目将提升稻米附加值，助力农民增收；垃圾发电项目每年可减少填埋用地约百亩，实现生态与经济效益双赢；中医药项目则推动传统产业向智能化转型。五常市将以此次签约为契机，持续聚焦"粮头食尾""农头工尾"，培育壮大产业集群，为东北县域经济高质量发展提供示范案例。

  2025-07-14

• 【哈尔滨招商】哈尔滨新区绘制产业图谱赋能精准招商新实践

  招商引资是区域经济发展的核心引擎，哈尔滨新区平房片区通过绘制产业图谱和企业画像，系统性梳理产业链布局与企业发展动态，为精准招商提供科学依据。这一创新举措以数据驱动决策，助力政府部门精准定位产业短板、优化资源配置，推动主导产业与优势产业协同发展，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、构建产业图谱体系，明晰产业链发展路径 哈尔滨新区平房片区围绕高端装备制造、绿色食品、新一代信息技术三大主导产业，以及文化体育旅游、现代生物医药等优势产业，系统绘制产业链全景图、现状图、补链图及细分领域下钻图。图谱通过可视化方式呈现产业链上下游企业构成与关联关系，明确核心环节与薄弱环节。例如，在高端装备制造领域，图谱细化至关键零部件供应、技术研发、终端应用等环节，为补链强链提供靶向指引。 二、深化企业画像应用，精准评估发展潜力 企业画像整合政府职能部门数据、经营信息、舆情动态等多维信息，构建覆盖企业族谱、创新能力、市场表现等指标的评估体系。通过动态监测企业技术投入、产能扩张、合作网络等关键数据，政府部门可快速识别高成长性企业或潜在风险，为招商目标筛选、政策扶持倾斜提供依据。例如，绿色食品产业中，画像系统可追踪企业原料采购、加工技术升级及销售渠道拓展情况，辅助判断其产业链整合能力。 三、靶向破解招商痛点，提升引资效率 传统招商易受信息不对称制约，哈尔滨新区通过图谱与画像联动，精准定位产业链缺失环节和关键配套需求。在新一代信息技术领域，结合图谱分析的芯片设计、封装测试等短板，重点对接长三角、珠三角相关企业；针对文化创意产业缺乏头部平台的问题，定向引进IP运营、数字内容制作企业。此举显著减少盲目招商，推动项目与产业需求深度匹配。 四、强化政策与产业协同，优化营商环境 产业图谱为政策制定提供数据支撑，哈尔滨新区据此出台差异化扶持措施。例如，对产业链关键环节企业给予土地优先供应；对画像评估中研发投入强度高的企业配套专项补贴。同时，通过图谱动态更新机制，实时跟踪政策实施效果，形成“研判—决策—反馈”闭环，确保资源配置与产业发展同频共振。 五、拓展区域协作网络，激活集群效应 哈尔滨新区依托图谱数据，推动跨区域产业链协同。与省内其他城市共建装备制造产业联盟，共享上下游产能信息；联合高校科研机构搭建技术转化平台，弥补细分领域技术缺口。这种基于图谱的协作模式，既避免同质化竞争，又加速形成“龙头引领、链条互补”的产业集群生态。

  2025-07-14

• 【哈尔滨招商】五个超百亿项目落地哈尔滨 为经济高质量发展蓄势赋能

  2023年新春伊始，哈尔滨招商引资工作实现“开门红”。通过瞄准重点区域开展全方位、多角度、宽领域招商，当地举行招商引资产业项目云视频集中签约仪式，一批重点产业项目成功落地，签约总额达千亿元级别，其中包含五个超百亿元项目。这些项目的落地将为哈尔滨经济高质量发展注入新动能，推动产业结构优化升级。 （一）项目呈现规模与质量双提升态势。此次签约的重点产业项目平均投资额度较高，单体投资规模显著。除五个超百亿元项目外，还有多个十亿元以上项目。参与签约的企业中，不乏世界500强、国内100强企业，体现出项目质量的高端化。这些项目的引入，有助于哈尔滨吸引更多优质资源集聚，提升产业发展层级。 （二）产业布局契合区域发展战略方向。签约项目涵盖领域广泛，既包括绿色食品、智能装备、电子信息、生物医药、新材料等高新技术产业，也涉及金融保险、现代物流、国企混改、医疗康养、军民融合、总部经济、智慧城市等现代服务产业。这种多元化的产业布局，高度契合哈尔滨“4+4”现代产业体系建设要求，将进一步完善当地产业链条，增强产业协同效应。 （三）为经济高质量发展提供强劲支撑。此次招商引资成果彰显了哈尔滨在优化营商环境、提升招商精准度方面的成效。工业项目占比的大幅提升，将推动当地实体经济发展，夯实产业根基。同时，项目建设过程中还将带动就业、促进技术创新，为哈尔滨构建现代化经济体系、实现经济持续健康发展积蓄力量。 （四）彰显地域特色与产业发展优势。签约项目充分结合哈尔滨的资源禀赋和产业基础，在绿色食品、生物医药等领域进一步延伸产业链条，提升附加值。现代物流、总部经济等项目的落地，将增强哈尔滨作为区域中心城市的辐射带动能力，助力打造具有东北特色的现代化产业集群。 （五）招商引资机制创新取得积极成效。通过云视频集中签约等创新方式，哈尔滨突破时空限制，高效对接优质企业资源。全方位、多角度、宽领域的招商策略，体现了当地主动融入新发展格局的积极姿态。产业链“链长制”的推进，为项目落地后的建设和运营提供了有力保障，确保招商成果能够有效转化为发展实效。

  2025-07-14

• 【哈尔滨招商】太阳岛雪博会入选国家文化出口重点项目

  哈尔滨太阳岛国际雪雕艺术博览会（以下简称“太阳岛雪博会”）成功入选2021-2022年度国家文化出口重点项目。此次入选不仅是对其文化价值与国际影响力的权威认可，也为哈尔滨冰雪文化产业招商引资及国际化发展注入新动能。作为中国雪雕艺术的重要展示平台，太阳岛雪博会通过创新冰雪艺术表现形式，推动中华文化走向世界，助力文化产品与服务出口提质增效。 （一）国家文化出口重点项目评选的核心导向 2021-2022年度国家文化出口重点企业和重点项目评选活动，旨在遴选一批具有鲜明民族特色、能够弘扬中华民族优秀传统文化的项目，通过支持此类项目发展，增强中华文化国际影响力，鼓励文化企业开拓国际文化市场，提升文化产品和服务的国际竞争力。评选标准强调项目需在促进中外文化交流、维护国家文化安全、推动文化贸易高质量发展等方面发挥积极作用，为文化“走出去”提供示范引领。 （二）太阳岛雪博会的品牌积淀与核心优势 太阳岛雪博会自1988年创办以来，已连续成功举办33届，依托哈尔滨丰富的冰雪资源和深厚的文化底蕴，逐步发展成为中国雪雕艺术的起源地和标志性平台。其位于太阳岛风景区内，规划占地面积60万平方米，年用雪量约10万立方米，每年展出各类雪雕景观150余个，以展出周期长、艺术质量高、内容形式新、规模效应显著、互动体验性强等特点，被誉为“世界上最大的冰雪狂欢嘉年华”。作为国内开发最早、规模最大的以雪为主题的冬季主题游乐园，雪博会始终坚持以冰雪为媒介，将传统民俗文化、现代艺术创意与国际审美需求相融合，形成了独具特色的文化展示模式。 （三）对哈尔滨文化出口与产业发展的推动作用 此次入选国家文化出口重点项目，标志着太阳岛雪博会在文化国际传播领域迈出重要一步。通过持续打造国际化冰雪艺术交流平台，雪博会吸引了来自全球多个国家和地区的艺术家参与创作，推动雪雕艺术作品、冰雪文化创意产品及相关服务的跨境交流与贸易。同时，项目的品牌效应将进一步带动哈尔滨冰雪旅游、文创设计、会展服务等关联产业发展，促进文化与旅游深度融合，为区域招商引资创造有利条件。未来，太阳岛雪博会将继续深化文化内涵挖掘与国际合作，助力哈尔滨建设成为具有全球影响力的冰雪文化名城，为中华文化“走出去”贡献更多力量。

  2025-07-14

• 【哈尔滨招商】哈尔滨市出资7.39亿元以股权投资促产业项目投资增长

  为贯彻落实黑龙江省及哈尔滨市稳企稳岗相关政策部署，有效应对新冠肺炎疫情对实体经济的影响，哈尔滨市财政部门充分发挥稳企稳岗基金作用，通过股权投资方式支持重点产业项目建设，截至特定年份11月末已出资7.39亿元，撬动社会资本参与战略新兴产业发展，为招商引资和经济稳增长注入强劲动力。 （一）政策引领下的基金运作机制。面对疫情冲击下市场主体资金周转压力加大的情况，哈尔滨市严格按照黑龙江省关于稳经济大盘的工作要求，创新财政资金使用方式，将稳企稳岗基金与产业发展需求深度结合。该基金聚焦先进装备制造、新材料、现代生物医药、绿色农产品深加工等重点领域，通过股权投资模式为企业提供直接融资支持，既避免了传统补贴方式的短期效应，又通过股权纽带促进政府与企业风险共担、利益共享，形成可持续的资金循环机制。基金管理过程中，哈尔滨市财政部门建立了严格的项目筛选标准和动态监管体系，确保资金精准投向技术含量高、带动作用强、市场前景好的产业项目，切实提升财政资金使用效益。 （二）重点产业领域的投资布局成效。在先进装备制造领域，飞行模拟训练器研发生产中心项目的实施，填补了东北地区在高端航空模拟设备研发领域的空白，推动哈尔滨市航空产业向价值链高端延伸；新材料产业方面，10万吨工程塑料升级改造项目的竣工投产，显著提升了区域高分子材料产能，为汽车、电子等下游产业提供了关键原材料保障。现代生物医药领域的安可晶产业化项目，依托本地高校科研资源，加速了创新药物从实验室到生产线的转化进程。绿色农产品深加工领域的30万吨燃料乙醇项目，则通过玉米深加工技术创新，实现了农业资源的高效利用，推动了农产品价值链延伸。截至特定年份11月末，11个战略新兴产业项目全部开工建设，其中部分项目已进入试生产阶段，预计投产后将新增就业岗位数千个，年新增产值超50亿元。 （三）稳增长与产业升级的协同推进。此次股权投资不仅为企业复工复产提供了资金支持，更通过精准投向战略新兴产业，助力哈尔滨市构建“4+4”现代产业体系。基金投资的项目普遍具有技术密集、附加值高的特点，在推动企业自身发展的同时，带动了上下游配套企业集聚，形成了产业链协同发展效应。例如，工程塑料项目投产后，吸引了模具制造、汽车零部件等关联企业落户，进一步完善了新材料产业生态。此外，基金的示范效应激发了社会资本参与产业投资的积极性，据统计，该批项目带动银行贷款、社会投资等配套资金超20亿元，形成了“财政资金引导、社会资本跟进”的良好格局。通过持续优化产业投资结构，哈尔滨市正逐步实现从传统产业主导向新兴产业引领的转型，为经济高质量发展奠定了坚实基础。 （四）长效机制建设的探索与实践。为确保稳企稳岗基金长期发挥作用，哈尔滨市财政部门正探索建立“投贷联动”“投补结合”等多元化支持模式，将股权投资与政策扶持、人才引进等措施相结合，全方位服务企业发展。同时，针对已投项目，建立了定期跟踪评估机制，及时掌握项目建设进度、资金使用情况和市场经营状况，帮助企业解决建设和运营中的实际困难。下一步，哈尔滨市将继续扩大稳企稳岗基金规模，重点支持数字经济、生物经济等战略性新兴产业，通过财政政策与产业政策的协同发力，持续优化营商环境，吸引更多优质项目落地，为经济持续平稳运行提供有力支撑。

  2025-07-14

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